Los problemas de Venezuela y sus soluciones

03-09-2010

En estos momentos el sistema de pensiones en Venezuela es de muy limitada cobertura ya que sólo ampara al 30% de la población económicamente activa y sólo al 20% de aquellos que están en edad laboral. De esta forma tenemos 9 millones de compatriotas que no gozan de ninguna protección previsional para cuando lleguen su vejez, en el primer caso, y 16 millones en el segundo.
Otro de los problemas graves de la seguridad social en nuestro país es que en las actuales condiciones el sistema de pensiones es muy difícil de financiar ya que la mitad de las personas consideradas económicamente activas están en la informalidad económica, subempleadas o simplemente desempleadas, por lo que no cotizan, lo que impide tener una cantidad de asegurados significativa que puedan contribuir para financiar buenas pensiones a los viejitos.
En la actualidad hay sólo 2 personas que trabajan y cotizan para garantizar la pensión de un asegurado del Ivss, cuando se necesitan, por lo menos, de 6 por cada pensionado para sostener el sistema. Por esa razón el monto de las pensiones es bajo y apenas alcanza el salario mínimo. Se requiere crear centenares de miles de puestos de trabajo productivos y dentro de la economía formal cada año en Venezuela durante al menos una década para conformar una base de contribuyentes lo suficientemente numerosa que permita financiar un sistema de seguridad social viable y sólido. No podemos esperar tanto. Pero si cada venezolano mayor de edad sin excepción, recibe su cuota parte de la renta petrolera y con ella contribuye a financiar su pensión o su plan de retiro personal, en muy poco tiempo tendríamos una cobertura previsional muy superior a la que actualmente tenemos.

Salud y educación
En la parte de salud también se puede transferir directamente la parte de la renta petrolera que le corresponde a cada venezolano para que con esos recursos pueda pagar cada año un seguro médico familiar privado con cobertura de HCM, medicamentos, consultas, exámenes y atención pediátrica. Esto se puede hacer con apenas 9 mil millones de dólares al año que es sólo una tercera parte del ingreso fiscal petrolero. De esta forma triplicaríamos lo que gasta actualmente el gobierno en salud pública.
En el campo de la educación, es falso que ella sea gratuita en el sistema público de enseñanza. Si no simplemente observemos lo que tienen que gastar los padres de familia en útiles escolares cada año para sus hijos. Con lo que le corresponde a cada ciudadano del ingreso petrolero podrá sufragar gastos educativos por concepto de matrícula escolar, útiles, uniformes y hasta el sistema de alimentación dentro del régimen de escolaridad. De esta manera aseguraríamos la permanencia de los niños y de los jóvenes de escasos recursos en las escuelas y liceos, para así evitar que tengan que abandonar sus estudios básicos por razones económicas.
Por eso, la sociedad venezolana debe discutir aquí y ahora, sin ninguna dilación, cuál va a ser el destino de los 500 mil millones de dólares que recibirá el país en los próximos 20 años por concepto de ingreso fiscal petrolero ¿Se comprometerán en una onerosa deuda pública? ¿Se fugarán vía salida de capitales al exterior?, o por el contrario, ¿Se utilizarán para la seguridad social, la salud y la educación de los ciudadanos? La respuesta está en nosotros mismos.

Consumir sin producir
En los últimos 12 años la producción por habitante cayó casi 10%, mientras que el consumo por habitante creció casi 40%. La forma de compensar este fenómeno ha sido mediante masivas importaciones, subsidiadas en gran parte con la renta de los hidrocarburos, las cuales pasaron de 10 mil millones de dólares en 2004 a casi 50 mil millones en el día de hoy. Es decir, tenemos una sociedad que consume sin producir, lo cual conduce al empobrecimiento. Con la caída de la renta petrolera en un 42%, según reporta Pdvsa, los dólares para importar las cosas que no se producen en el país son ahora muy escasos. Con un aparato productivo interno postrado, el resultado es escasez, desempleo y aumento del costo de la vida, lo que hace que empiece ahora el ciclo de retroceso de los niveles de consumo, tal y como lo reporta el BCV al indicar que el descenso en el consumo privado de 3,3% en 2009 y de más de 7% en lo que va de 2010. Olvidamos que la riqueza que gastamos a corto y largo plazo está condicionada por la riqueza que se produce.
Si cae la producción, no se genera nueva inversión, se pierden puestos de trabajo o se dejan de crear más fuentes de empleo, al tiempo que se genera escasez y aumenta el costo de la vida, lo que termina muy pronto afectando el consumo. Es inútil acudir a políticas que lo que hacen es subsidiar el consumo alimentario de las personas como esa de la “Tarjeta del Buen Vivir”. Lo que el gobierno tiene que hacer es ejecutar políticas públicas que fomenten la producción, la creación de empleos y preocuparse por asegurar el poder de compra de nuestra moneda, el bolívar, para que la gente pueda tener los medios económicos que le permitan comprar más por menos y abatir el desempleo y el alto costo de la vida.

El ejemplo chino
Se necesitan iniciativas para convertir a las destruidas zonas industriales de muchos estados del país en Zonas Especiales para el Fomento de la Economía Libre (Zefel), tal y como han hecho en China bajo la filosofía de “un país dos sistemas”. Con esta propuesta se recuperará la producción y se generarán miles de puestos de trabajo en corto tiempo. La idea es crear condiciones positivas para la inversión de capital. Para ello se deben garantizar los derechos de propiedad a los inversionistas, libertad cambiaria con libre acceso a los dólares para las importaciones que se requieran para producir, eliminación de la permisología que dificulta la creación de nuevas empresas, libertad de contratación laboral y exoneraciones fiscales o tributarias. Los trabajadores, a diferencia que en China, si gozarán de garantías sociales, contratación colectiva, libertad sindical y absoluta seguridad en sus condiciones de trabajo.

Fuga de capitales
Es absolutamente incomprensible que el gobierno establezca un control de cambio para evitar la fuga de capitales del país, cuando es el propio gobierno el primero que estimula esta fuga de capitales al restarle solidez al bolívar y emitir bonos de deuda pública nominados en dólares y pagaderos en bolívares, con lo cual hacen negocios y obtienen divisas baratas para las importaciones unos pocos privilegiados.
En los últimos 12 años, según las cifras del BCV, han salido capitales del país por un monto de 123 mil millones de dólares. Durante el tiempo que no hubo control de cambio en la actual administración, es decir en los años 1999, 2000, 2001 y 2002, el promedio anual de salida de divisas fue de 7 mil millones de dólares, mientras que desde el 2003, cuando se inició el control cambiario, y hasta el 2009, anualmente emigraron del país más de 13 mil millones de dólares, casi el doble. El racionamiento de divisas no ha evitado la salida masiva de capitales.

No al control de cambio
Estas medidas de controles cambiarios, tarde o temprano empobrecen a la población ya que alejan las inversiones extranjeras y reduce la inversión privada nacional, lo cual afecta el crecimiento económico del país, lesiona el aparato productivo interno, se pierden puestos de trabajo o se dejan de crear nuevas fuentes de empleo. Igualmente genera inflación y escasez. Los ciudadanos tienen el legítimo derecho a decidir en qué moneda quieren tener su riqueza o sus ingresos por grandes o pequeños que éstos sean, pero sobre todo tienen derecho a proteger su patrimonio frente a la pérdida de valor del bolívar adquiriendo una moneda fuerte. Se debe crear un mercado cambiario libre y transparente para que tanto las personas como las empresas puedan convertir bolívares a dólares o a cualquier otra divisa extranjera sin ninguna restricción y a un tipo de cambio estable.